16.5.07

7.000 concejalas más 

Leo hoy en El País una noticia titulada "7.000 mujeres más" (€), que empieza así:
Hoy hay 15.453 mujeres haciendo política en los ayuntamientos de toda España. Tras las elecciones del 27-M, las primeras con Ley de Igualdad, habrá unas 7.000 más. Es decir, pasarán de ocupar el 27,3% de los puestos en los consistorios que acaparaban hasta ahora a, al menos, el 40% que exige la ley, de momento, en los municipios mayores de 5.000 habitantes.
El párrafo, claramente inspirado en un comunicado del PSOE cuando se aprobó la ley (aquí), repite una idea que he visto u oído bastante últimamente: debido a la Ley de Igualdad va a haber un 40% de concejalas, al menos.

El propio párrafo contiene una parte de su desmentido: la ley sólo obliga en municipios de más de 5.000 habitantes. Sin embargo el cálculo del 40% que le lleva a pronosticar 7.000 concejalas más lo ha aplicado al total de concejales que hay en España (algo más de 56.000). Mal empezamos (agradezco el dato, si alguien lo tiene, sobre cuántos concejales eligen los municipios de más de 5.000 habitantes).

Pero es que además el 40% (mínimo) de mujeres candidatas no significa que haya un 40% de mujeres elegidas. La ley obliga a que ese porcentaje se respete en las listas en cada tramo de cinco candidatos (es decir, en una lista de 25 candidatos, entre los cinco primeros debe haber no menos de dos y no más de tres mujeres, y así sucesivamente en cada tramo de cinco; en listas de menos de cinco o en la parte final de una lista que no llegue a cinco, debe mantenerse la proporción más cercana a la paridad matemáticamente posible, es decir 1/1 si el tramo final es de dos candidatos, 2/1 si son tres y 2/2 si son cuatro).

Por lo tanto, sólo está garantizado que se eligirán al menos un 40% de mujeres en aquellas listas en las que por casualidad el resultado electoral dé lugar a que sean elegidos un número de concejales múltiplo de cinco. En los demás casos, aunque se cumpla la ley, puede ser elegido un porcentaje muy variable de mujeres (desde cero al 100% según qué puestos ocupen las mujeres y cuántos concejales sean elegidos).

Lo veremos en pocos días, pero como la introducción de mujeres en las listas les cuesta a los partidos cierto esfuerzo (según se cuenta en la misma noticia de El País) mi apuesta es que las mujeres van a estar desproporcionadamente más a menudo entre los puestos 4º y 5º de cada tramo de cinco, y por tanto, cuando los elegidos no sean múltiplos de cinco, el porcentaje de mujeres elegidas va a estar más a menudo por debajo del 40% que por encima. En unos días lo sabremos.

Actualización (17-5): Gracias a laaguja encuentro esta página del INE que muestra la distribución de los municipios de España por población. Combinando con la información de la Ley Electoral que aportaba Carlos J. en su comentario se puede calcular que los municipios de más de 5.000 habitantes eligen unos 22.000 concejales, frente a unos 56.000 que se eligen en total (muchos pueblos pequeños tienen sistema de concejo abierto y no eligen concejales). No sé si hay datos publicados del número de concejalas en esos municipios, pero esos serían los que habría que mirar para ver el resultado de la ley.

Actualización (7-noviembre): Un estudio de la Federación de Municipios y Provincias muestra que finalmente, en los municipios mayores de 5.000 habitantes el porcentaje de mujeres ha quedado en el 39% (gracias a A.B.).

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25.2.07

Los vocales del PP 

Llevamos ya muchos años contemplando con vergüenza ajena como tanto las Cortes como los parlamentos autonómicos rellenan todos los órganos "independientes" que son elegidos por ellos con un burdo sistema de cuotas basado en el peso de cada partido en la cámara correspondiente.

Es en mi opinión un claro fraude de ley (las leyes que regulan esos órganos, aprobadas, irónicamente, por las mismas cámaras, hablan de la elección de personas de reconocido prestigio, independientes, etc...), al que estamos tristemente acostumbrados. Pero es un fraude de ley que necesita normalmente la complicidad de al menos las dos fuerzas principales de la cámara, porque la elección de esos órganos suele requerir mayorías cualificadas (2/3 ó 3/5), que se incluyen en las leyes para evitar precisamente que la mayoría absoluta permita a un partido controlar esas instituciones, y para que el veto de unos y otros elimine personas poco competentes o muy sectarias. A la vista está que no es así, pero la responsabilidad la tienen ambos grandes partidos.

Viene todo esto a cuento de esta noticia de ayer en El País: La jubilación de un vocal iguala las fuerzas en el Consejo del Poder Judicial. El primer párrafo de la misma decía lo siguiente:
La jubilación del vocal Enrique Míguez, propuesto por el PP, quitó ayer la mayoría absoluta de votos a los miembros conservadores del Consejo General del Poder Judicial. Los consejeros propuestos por el PSOE, IU y CiU, junto con el de consenso entre PSOE y PP, Agustín Azparren, igualan en número de votos (nueve) a los que llegaron al puesto sólo de la mano del PP. El voto de calidad del presidente, Francisco Hernando (conservador), decidirá las votaciones. [negritas mías]
Esto mismo de los consejeros "nombrados por el PP" lo oí el otro día en la SER, y seguro que con diferentes formulaciones lo han leído u oído ustedes en muchos otros sitios. Es falso. No hay consejeros nombrados por el PP y consejeros nombrados por el PSOE (o por otros). El Senado y el Congreso eligen, por mayoría de tres quintos, 10 consejeros cada uno. Todos los miembros del CGPJ, por lo tanto, han sido elegidos con los votos de los dos grandes partidos (al menos). Ambos partidos son, entonces, igualmente responsables de haber traicionado el espíritu de la ley al haber elegido, por lo que parece, a personas que no sólo son más o menos "conservadoras" o "progresistas", sino que se comportan simple y llanamante como miembros de dos bandos férreamente alineados, y que en prácticamente todas las votaciones actúan en bloque.

Esta indeseable perversión es culpa de los dos partidos que violan las leyes que ellos mismos han aprobado. Mal está, pero al menos que se sepa, lo que no es posible si los periodistas les siguen la corriente aceptando su lógica sectaria y asumiendo su retórica.
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19.2.07

Tres portadas 

(Viene de aquí)
El Mundo
, 21 de febrero de 2005, tras la aprobación en referendum de la Constitución Europea por un 76% de los votantes (32% del censo):
Rotunda victoria del 'sí' a la Constitución con una participación baja pero aceptable

El Mundo, 19 de junio de 2006, tras la aprobación en referendum del Estatuto de Cataluña por un 74% de los votantes (36% del censo):
La mayoría de los catalanes da la espalda al Estatuto que les define como 'nación'

El Mundo, 19 de febrero de 2007, tras la aprobación en referendum del Estatuto de Cataluña Andalucía por un 87,5% de los votantes (31% del censo):
Sólo el 31% de los andaluces refrenda su 'realidad nacional' (Vínculo corregido, gracias a Muab'Dib).

Duda: ¿el referendum no era sobre un estatuto?
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